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旌德縣人民政府行政規(guī)范性文件庫(專欄)
索引號: 123131313113213/202502-00214 信息分類: 規(guī)范性文件發(fā)布
發(fā)文機關: 旌德縣政府(辦公室) 主題分類: 城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護
成文日期: 2025-02-17 發(fā)布日期: 2025-02-17
發(fā)文字號: 政辦〔2025〕12號(JDXG-2025-02-05) 有 效 性: 有效
標    題: 旌德縣人民政府辦公室關于印發(fā)《旌德縣公共租賃住房管理辦法》的的通知
政策咨詢機關: 旌德縣住房和城鄉(xiāng)建設局 政策咨詢電話: 0563-8602719
索引號: 123131313113213/202502-00214
信息分類: 規(guī)范性文件發(fā)布
發(fā)文機關: 旌德縣政府(辦公室)
主題分類: 城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護
成文日期: 2025-02-17
發(fā)布日期: 2025-02-17
發(fā)文字號: 政辦〔2025〕12號(JDXG-2025-02-05)
有 效 性: 有效
標    題: 旌德縣人民政府辦公室關于印發(fā)《旌德縣公共租賃住房管理辦法》的的通知
政策咨詢機關: 旌德縣住房和城鄉(xiāng)建設局
政策咨詢電話: 0563-8602719
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旌德縣人民政府辦公室

關于印發(fā)《旌德縣公共租賃住房

管理辦法》的的通知

政辦〔202512

 

各鎮(zhèn)人民政府,縣直各單位:

經(jīng)縣政府第34次常務會議研究同意,現(xiàn)將《旌德縣公共租賃住房管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

 

旌德縣人民政府辦公室    

2025217       


旌德縣公共租賃住房管理辦法

 

第一條  為進一步建立健全多層次住房保障體系,滿足不同層次家庭住房需求,規(guī)范公共租賃住房分配和使用管理。依據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第11號)、《安徽省保障性住房建設和管理辦法(試行)》(安徽省人民政府令第248號)、《安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳安徽省財政廳關于進一步做好公共租賃住房租賃補貼工作的指導意見》(建保〔2017158號)、《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市區(qū)公共租賃住房租賃管理辦法的通知》(宣政辦〔20203 號)等有關規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。

本辦法適用于旌德縣行政區(qū)域內(nèi)的政府投資建設的公共租賃住房的分配、使用、管理和監(jiān)督以及公租房補貼發(fā)放。

第二條  公共租賃住房(以下簡稱公租房)保障堅持政府主導、政策扶持、社會參與、市場運作的基本思路,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、并軌運營、租補分離、梯度保障的原則,通過實物配租、租賃補貼等方式,不斷提高公租房使用效率和保障水平。

第三條  縣住建局(縣住房保障部門)應會同縣財政、縣民政、縣自然資源規(guī)劃、縣人社、縣公安、縣發(fā)改、縣稅務、縣公積金等部門建立健全公租房準入、退出及使用管理的信息共享、動態(tài)聯(lián)審機制,促進公租房保障的公平公正、高效精準。

縣住房保障部門負責公共租賃住房的管理,會同各有關單位組織公共租賃住房申請對象的審核、建庫、配租工作;做好公共租賃住房租金收取和管理工作;配合有關部門制定規(guī)劃、計劃、租金標準。加強公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設,建立和完善公共租賃住房管理檔案。

第四條  公租房保障的申請人截止申請之日,應為滿18周歲以上的成年人,且具有完全民事行為能力,若確因經(jīng)濟困難年齡雖未滿18周歲,但已滿16周歲以上,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為具有完全民事行為能力的未成年人,并符合下列條件之一可視為具有申請人資格:

(一)城鎮(zhèn)低保、低收入及其他中等偏下收入住房困難家庭申請公租房的應同時符合以下條件:

1.申請人(含共同申請人,下同)具有城區(qū)居民戶籍3年以上,并且在城區(qū)實際居住;

2.申請人家庭在城區(qū)無房產(chǎn)或人均住房建筑面積低于縣政府公布住房保障標準;

3.共同申請人與申請人之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關系。

(二)新就業(yè)無房職工申請公租房的,應同時符合以下條件:

1.申請人及家庭成員在城區(qū)無房產(chǎn),且未享受其他住房保障待遇;

2.申請人為機關事業(yè)單位、國有企業(yè)等新就業(yè)人員,且錄用或聘用時間在5年內(nèi)(含),時間以人社部門錄用批復、依法簽訂的勞動合同等材料為準。

(三)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員申請公租房的,應同時符合以下條件:

1.申請人戶籍在城區(qū)以外;

2.在城區(qū)單位(或企業(yè))工作,依法與用人單位簽訂勞動合同;

3.用人單位為其連續(xù)繳存社會保險1年以上;

4.申請人及家庭成員在城區(qū)無房產(chǎn)。

(四)在旌創(chuàng)業(yè)大學畢業(yè)生申請公租房的,應同時符合以下條件:

1.持有本縣城區(qū)居住證;

2.大學本科以上學歷且畢業(yè)不滿3年,以最高學歷畢業(yè)證書畢業(yè)時間為準;

3.申請人及家庭成員在城區(qū)無房產(chǎn)。

(五)其他保障群體。其他根據(jù)城市建設發(fā)展和人才引進等需要,需提供公租房保障的,經(jīng)縣政府批準后,可優(yōu)先納入公租房保障。

第五條  申請人及家庭成員有下列情形之一的不得申請公租房保障:

(一)在城區(qū)轉(zhuǎn)讓房屋或退出公有住房不滿三年的;

(二)被人民法院列入失信被執(zhí)行人的;

(三)曾享受過公租房租售并舉保障或經(jīng)濟適用房保障的;

(四)其他不符合公租房保障條件的。

已享受本縣人才租房補貼及人才公寓政策的,不再享受公租房保障。

第六條  公租房保障采取實物配租和租賃補貼相結(jié)合的方式。

實物配租是指縣住房保障部門向符合條件的申請人提供公租房,并按照規(guī)定的標準收取租金。租賃補貼是指縣住房保障部門對符合條件的申請人通過市場方式自行承租住房的,按照公布的補貼標準發(fā)放住房租賃補貼。

對符合條件的城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應保盡保,優(yōu)先安排實物配租或發(fā)放住房租賃補貼。

對城區(qū)引進的高層次人才,以及在城區(qū)工作和生活的全國(省部級)勞模、全國英模、授予榮譽功勛人員、享受國家撫恤補助的退役軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬及環(huán)衛(wèi)工人、公交司機等住房困難家庭申請公租房保障的,予以優(yōu)先、精準保障。

第七條  申請公租房實物配租時,以家庭為單位申請的,確定1名家庭成員為申請人,家庭其他成員為共同申請人,原則上根據(jù)實物配租時的房源確定戶型。申請人只限申請承租1套公租房。

當準予實物配租的申請戶數(shù)多于實物配租住房房源時,應以抽簽、搖號或其他公平、公正的方式確定資格和選房順序,對未獲得實物配租房源的申請家庭登記為輪候?qū)ο蟆?/font>

第八條  實物配租的公租房租金標準由縣發(fā)改會同縣住建、財政部門參照同地段、同類別普通商品住房市場租金核定并公布。承租對象按公布標準繳納租金。

公租房租金收入按照政府非稅收入管理的有關規(guī)定繳入縣級財政專戶,實行收支兩條線管理,專項用于保障性住房建設及其債務償還以及公租房的維修維護、運營管理等。

第九條  符合公租房保障條件且未獲得實物配租的,可發(fā)放租賃補貼。租賃補貼標準依照縣政府當年公布的補貼標準,當年未公布的按照縣政府上一年公布的租賃補貼標準執(zhí)行。

第十條  公租房租賃補貼資金從縣級財政一般公共預算、政府性基金中安排,也可從省級財政租賃補貼資金和中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程配套資金中列支。縣住房保障部門負責城鎮(zhèn)低保、低收入、其他中等偏下收入家庭等保障群體租賃補貼的發(fā)放,租賃補貼資金由縣財政負責。

第十一條  本辦法所稱低保家庭是指申請人及其共同生活的家庭成員人均可支配收入低于旌德縣最低生活保障標準,且家庭財產(chǎn)現(xiàn)狀符合有關規(guī)定的家庭,以民政部門審核認定為準;城鎮(zhèn)低收入家庭是指申請人及其共同生活的家庭成員人均可支配收入不高于上年度本縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的40%,且家庭財產(chǎn)現(xiàn)狀符合有關規(guī)定條件的家庭;其他中等偏下收入家庭是指申請人及其共同生活的家庭成員人均可支配收入不高于上年度本縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的70%,且家庭財產(chǎn)現(xiàn)狀符合有關規(guī)定條件的家庭。

上述最低生活保障標準以每年度政府公布的為準,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以當年統(tǒng)計部門公布的上一年度數(shù)據(jù)為準。

第十二條  城鎮(zhèn)低保、低收入及其他中等偏下收入住房困難家庭申請公租房,應向戶籍所在地社區(qū)進行申請;經(jīng)社區(qū)受理、旌陽鎮(zhèn)初審公示后,縣住房保障部門組織民政、公安、不動產(chǎn)登記等部門通過申請救助家庭收入狀況信息核對平臺、機動車登記信息平臺、不動產(chǎn)登記信息平臺等系統(tǒng)對申請家庭收入狀況、機動車登記、房屋登記情況等進行并聯(lián)審查、審核、公示,并根據(jù)房源情況及時組織實物配租或發(fā)放租賃補貼。具體可由縣住房保障部門出臺相應的分配實施方案。

第十三條  新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員及在旌創(chuàng)業(yè)大學畢業(yè)生申請公租房保障的,可根據(jù)縣住房保障部門公布的房源情況,按下列程序申請、審核:

(一)申請受理。符合公租房保障條件的申請人,向其所在單位提出書面申請(在旌創(chuàng)業(yè)大學生直接向縣住房保障部門申請),領取并如實填寫《旌德縣公共租賃住房申請表》,同時提交以下申請材料:

1.申請人身份證件、戶口簿、婚姻狀況復印件(查驗原件);

2.人社部門錄用批復、依法簽訂的勞動合同、社會保險繳費記錄等相關材料;

3.誠信承諾書和同意核查家庭經(jīng)濟狀況和房產(chǎn)情況承諾書(授權(quán)書);

4.其他需要提供的材料。

(二)單位初審。申請人所在工作單位受理申請后,及時完成初審工作,在所在單位公示7個工作日無異議后,報送縣住房保障部門。用人單位須對申請人提供的材料真實性負責。

(三)縣住房保障部門審核。縣住房保障部門會同不動產(chǎn)登記等部門及時進行審核、公示,對符合條件的及時給予實物配租。

第十四條 公租房實物保障實行合同管理制度,租賃補貼實行年審制度,經(jīng)審查后符合公租房住房保障條件的,繼續(xù)保障,不符合公租房保障條件的,應當退出公租房保障。

公租房租賃期限原則上不超過3年。合同期滿需要續(xù)租的,承租人應當在租賃期滿3個月前申請續(xù)租。經(jīng)審核符合公租房保障條件的,準予續(xù)租。

第十五條  承租人應當按照合同約定合理使用住房,按時繳納租金,負責房屋內(nèi)配置器具的保管和維修,并承擔房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視、物業(yè)服務等費用。

第十六條  公租房承租人在承租期間自愿放棄承租資格的,應及時向公租房產(chǎn)權(quán)人辦理相關退出手續(xù),承租人騰退房屋的下月起停止繳納租金,3年內(nèi)不得再次申請公租房保障。

第十七條  保障對象有下列行為之一的,對實物配租的須騰退公租房并按市場租金繳納從違法違規(guī)行為發(fā)生之日起至騰退之日期間的租金,對領取租賃補貼須全額退還。縣住房保障部門依照有關法規(guī)給予處罰,并記入公租房管理誠信檔案及個人征信系統(tǒng),5年內(nèi)不得申請公租房保障:

(一)通過隱瞞、虛報、偽造等不當手段騙取公租房保障的;

(二)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公租房的;

(三)改變所承租公租房用途的;

(四)破壞或者擅自裝修所承租公租房,拒不恢復原狀的;

(五)在公租房內(nèi)從事違法活動的;

(六)無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公租房或不繳納租金的;

第十八條  保障對象有下列情形之一的,應退出公租房保障:

(一)已購商品住房,且交付滿4個月的;

(二)通過繼承、贈與等其他方式已取得房產(chǎn)的。

第十九條  公租房產(chǎn)權(quán)人要加強對公租房使用情況的日常動態(tài)管理,對經(jīng)核實不符合公租房保障條件的要及時通知承租人限期騰退公租房。對確因在城區(qū)無房產(chǎn),暫時無法騰退并要求繼續(xù)租住公租房的,經(jīng)縣住房保障部門批準后可繼續(xù)租住,續(xù)租期限為一年。對租住期滿仍不騰退公租房的,將依法依規(guī)收回公租房。

第二十條  縣住房保障部門應加強對公租房產(chǎn)權(quán)人及其委托的運營管理單位的監(jiān)督檢查,并會同相關部門對公租房使用情況定期開展專項檢查。

第二十一條  公租房的分配、使用、退出和租賃補貼發(fā)放等工作,應主動接受社會監(jiān)督。縣住房保障等有關部門接到違法違規(guī)行為投訴舉報的,應當按照各自職責及時核實并作出處理。

第二十二條  對有關公職人員在公租房的分配、使用、管理和租賃補貼發(fā)放等工作過程中存在違規(guī)操作、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄等違法違紀行為的,依法依紀予以查處,涉嫌犯罪的依法追究其法律責任。

第二十三條  城區(qū)公租房的保障范圍、方式和標準應依據(jù)財政承受能力、居民收入、家庭平均住房水平等情況適時調(diào)整,并及時向社會公布。

第二十四條  本辦法自2024101日起實施。

第二十五條  本辦法執(zhí)行中的具體問題,由縣住房保障部門(旌德縣住房和城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)管理服務中心)負責作出補充規(guī)定。

旌德縣政府(辦公室)發(fā)布
發(fā)布時間:2025-02-17 22:51 信息來源:旌德縣政府(辦公室)